着力技术防范 拓展保安业务

    近年来，大理市志昂保安服务有限责任公司（原大理市保安服务公司）着力建设“城市安全中心”和“大理市智能运营中心”暨“智慧大理”项目，力图实现智慧政务保稳定、智慧民生促和谐、智慧产业促增长的目标。公司结合自身特点，充分利用保安行业人力资源优势、科学技术优势以及多年从事公共安全服务工作积累的经验，在不断加强传统保安服务业务的的基础上，积极投身于“智慧大理”项目和滇西中心城市建设工作中。这一业务创新既打破了保安企业局限于传统保安业务的发展瓶颈，又丰富和拓展了城市管理市场运作的保安延伸业务，充分发挥了新时期保安队伍的辅警作用。

“保安110”——大理保安服务的一张名片

    随着滇西中心城市建设工作的不断深入，2014年1月“智慧大理”建设战略正式启动，成为大理市一张靓丽的城市名片。在大理市委、市政府及公安机关的推动下，“大理市安全防范与社会服务中心”随之纳入“智慧大理”—大理市“城市安全中心”建设项目之一。

    “大理市安全防范与社会服务中心”的建设始于2008年。为加快高新技术在治安防控和保安服务中的应用，使新型技术防范和传统人力防范有机整合、高度统一，实现科技创安，公司于2008年10月搭建了可以服务到社会各个行业的“视频联网综合服务平台”。2009年平台功能升级后向社会推广机动车“GPS防盗抢”业务。除了为租赁车、运营车辆、摩托车和电动车等供安全服务外，GPS系统在大理市的出租汽车和各单位的公务用车规范管理中发挥了重要作用。2010年初，面对公安机关非警务处警事件的大量增加，公司结合实际成立了大理市醒酒中心，采用“医院救治，保安陪护”的模式，接纳公安机关在巡逻、出警中发现因醒酒扰乱社会治安秩序，以及交警执勤中发现的醉酒人员、自愿接受醒酒服务的人员和社会闲散人员。苍山一直是大理户外旅游的热门景区，随着世界地质公园的申报，前往苍山进行户外登山运动的游客络绎不绝。登山者的安全问题成为一大隐患。近期，公司依托于已建立的GPS平台，拓展建立了“苍山遇险应急搜救平台”。该平台不仅能确保登山者户外活动时的人身安全，还能在苍山突发山火等紧急情况下发挥出辅助指挥救援的重要作用。

    “大理市安全防范与社会服务中心”自启动至改造升级完善历时近8年，具备科技防范立体化保安服务和社会公共安全服务双重功能。作为大理市“城市安全中心”的有效补充，不仅充分发挥出了传统保安技防服务的辅警联动机制，还有效助推了政府职能的转变，成为“智慧大理”项目市场化运作的一部分。

PAD 路内占道停车收费管理服务——解决城市交通拥堵问题的一把钥匙

    随着滇西中心城市建设的强力推进，城市化进程的迅猛发展，交通机动化水平获得了质的飞跃，城市机动车保有量增长迅速，交通供给矛盾日益突出。静态停车资源供给不足，停车设施严重匮乏，导致机动车道内乱停乱放较为普遍，难以疏导管理，是大理城市交通存在的突出问题。

为全面提升我市交通管理水平，运用经济手段的调节作用缓解市民行路难和停车难这一难题。大理市委、市政府决定利用公司人力资源优势实施路内占道停车收费管理。2011年1月，公司在云南省率先利用“PDA”系统开展路内占道停车收费管理工作。该项保安服务延伸业务是大理市社会管理工作改革创新，由经济实体进行市场化运作社会可利用公共资源的开山之作。目前，已在大理市的主要街道设置固定车位2000余个。“PDA”系统与公安治安、交警部门和“保安110”指挥中心实现了信息共享。公安机关能够在车辆停放的同时掌握车牌及位置信息，及时发现被盗抢及违法车辆。“中心”也能通过信息的传输掌握各街道车位占用信息、收费信息等。派往各街道的收费员在承担着交通疏导和收费职责的同时，还兼顾附近街面治安巡逻义务，配合公安机关做好执勤区域内的防范工作。

    “PDA”路内占道停车收费业务在“智慧大理”建设项目正式启动后，被列入“大理市智能运营中心”范畴。对于加强基础设施建设，合理优化滇西中心城市空间结构和规划，有效解决市民行路难和停车难问题，辅助提升城市交通管理水平，推动中心城市建设将发挥出更加积极的作用。

生活垃圾处理费委托收费——安全耳目遍布大街小巷

    2014年公司积极响“两保护两开发”的号召，在市委、市政府和城管、环卫等部门的支持下，参与了“大理市生活垃圾处理费委托收费”工作。该项工作的主要将大理市产生的各类生活垃圾用于无公害的生态化处理，实现资源的可循环再利用，变废为宝。公司开展“大理市生活垃圾处理费委托收费”工作一年多以来，大理市城市生活垃圾排放量明显降低，全部生活垃圾均采取了无公害的生态化处理，有效地促进了生态环境保护与社会经济发展和谐共荣。同时公司将收费工作与保安工作有机结合，将安全耳目遍布于城市的大街小巷。收费人员均为经过专业培训的保安员，在开展收费工作的同时充分发挥出了辅警作用，成为公安机关治安防范的耳目，出于职业敏感顺便收集整理和上报各类基础资料、安全信息并排查安全隐患。不少市民在交费时看到收费员是保安人员后主动反映情况或提供有价值信息。基础资料用于“智慧大理”项目平台的数据库录入，安全信息用于公安机关和社区、居委会的相关工作。此外，公司收费人员在履职过程中深入广泛地向社会各界宣传保护洱海相关知识，努力营造营造“保护洱海，人人参与”的良好氛围。

（大理志昂保安服务有限责任公司供稿）